荆楚网客户端—荆楚网消息(记者曹霓)1月7日,宜昌市举行“聚焦市委经济工作会议精神”专题新闻发布会,解读2021年经济工作基本思路、重点任务和重要举措。
全力抓好项目建设 持续扩大有效投资
项目是经济发展的引擎。2020年,宜昌市强化项目牵引,疫情重振全面展开,为全市经济加速重启提供了充沛动力。
“要坚持能开则开、能早则早、能多则多、能快则快,持续开展重大项目“集中开工+集中签约”活动。”宜昌市发改委党组书记、主任郭康新说,要持续扩大有效投资。
2021年,宜昌将全力抓好项目谋划争取,全力推进重大项目建设、全力促进营商环境优化提升;抢抓长江中游城市群、成渝双城经济圈等国家重大战略及宜荆荆恩城市群等省级战略实施机遇,积极打造宜昌联结长江中游城市群和成渝地区的重要纽带,加快推动“江铁海”中西部联运新通道建设;加快宜昌至郑万高铁联络线、江南翻坝铁路、江南成品油翻坝管道等项目建设进度,确保江北翻坝高速、白洋长江大桥等项目基本建成,加快推进沿江高铁、宜都东阳光胰岛素注射剂等重大项目前期工作;抓紧实施疫后重振“十大工程”,确保一批重点项目早开工、早建成、早见效。抢抓国家和省级重大战略实施机遇,把握政策“窗口期”,争取更多项目进入政策“笼子”,力争“十四五”项目储备库达到8万亿元,为长远发展积势蓄能。
巩固拓展脱贫攻坚成果 全力推进乡村振兴
2020年,宜昌脱贫攻坚取得决定性成就,贫困人口全部脱贫,乡村振兴新征程已经开启。
宜昌市委经济工作会议提出,2021年,宜昌要把基点放在农民增收上,把重点放在产业发展上,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
如何实施?宜昌市农业农村局给出答案:突出“特色兴农、绿色兴农、品牌兴农、科技兴农”,加快建设全国特色农业示范区、长江中上游农产品加工贸易中心,推进宜昌农业农村高质量发展,实现由农业大市向农业强市转变;促进柑橘、茶叶、蔬菜等主导产业提质增效;推进农业绿色发展。培育提升农业品牌;引导农户和企业将标准化、品牌化贯穿于农产品生产、加工、流通全过程,提升农产品品牌质效;提升农业科技和装备水平;推动一二三产业深度融合。让农民更好参与产业化进程,更多分享产业链增值收益。
提高就业和社会保障水平 全力提高人民生活品质
就业是民生之本,社保是民生之依。2020年,宜昌市“点对点”组织外出务工70.6万人,率先在全省发放稳就业资金,稳定岗位36.21万个。
会议指出:民生稳,大局就稳,发展环境就稳。把更多资源和力量向民生倾斜,用政府的“苦日子”换得群众更多的“好日子”。
2021年,宜昌将加大力度落实就业优先政策,统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业;实施企业职工基本养老保险省级统筹,全面做实医保市级统筹,引导发展商业补充医疗保险,加强对重点特殊群体社会救助;加快建设健康宜昌,争创国家产教融合试点城市,加快推进市域社会治理现代化试点。
持续做好纾困解难 打造一流营商环境
2020年,宜昌全面对标国际国内一流,创新优化营商环境工作举措,提升服务质效,长期稳定可预期的制度环境逐步形成。一网通办水平居全省前列,受到省政府专项通报激励;建筑许可审批办理效率全省领先;跨境贸易便利度稳步提高,主要考核指标位居全省同行业第一……
2021年,宜昌将继续抓好中央支持湖北一揽子政策的落地落实。深入开展“金融稳保百千万”“百行进千企”“小微企业首贷”专项行动以及小微企业复元重振工程。深化“双千”服务活动,引导各地各部门更好帮助企业化解风险、解决问题,争当“金牌店小二”。
将以优化制度供给持续推进营商环境革命,加快推进一网通办、一窗通办、一事联办,依法平等保护民营企业产权和企业家利益;要在深化重点领域改革上实现新突破,稳妥有序推进混合所有制改革,深化农村集体产权制度改革,推进承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”和宅基地制度改革,深化医药卫生体制改革;要在提高对外开放水平上迈出新步伐,做实做优自贸片区、综保区、跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点等开放平台,以高能级平台促高水平开放。
全力抓好扩大内需和扩大开放
会议指出:持续挖掘消费潜力,在提高对外开放水平上迈出新步伐。
2021年,宜昌将坚持国内大循环为主,全面落实商务部等部门关于提振大宗消费、重点消费,促进释放农村消费潜力的若干措施。大力发展电子商务,推进电子商务与一、二、三产业深度融合;创建一批电子商务进农村综合示范县市,打造农村电商发展升级版。实现社会消费品零售总额增长16%以上,新增限额以上商贸企业100家;坚持高水平对外开放,积极融入国际国内双循环;着力扩大外贸进出口,不断提高经济外向度,力争外贸进出口总额增长10%以上;围绕精细化工、生物医药、先进制造等重点产业链,加强利用外资工作,力争实际利用外资增长10%以上;推进对外开放平台联通互动,发挥好宜昌综合保税区、三峡保税物流中心、三峡机场航空口岸、宜昌港特殊监管点、贝迪克凌云保税维修等平台功能,以及宜昌自贸片区、跨境电商综试区、市场采购贸易试点等国家试点示范的先行作用,推进开放型经济高质量发展。
抢抓政策机遇推进企业技改
宜昌市委市政府高度重视工业企业技术改造,2018-2020年安排财政专项实施了工业技改三年行动,取得了显著成效。
据宜昌市市经信局党组书记、局长丁庆荣介绍,“十四五”期间,将继续推进新一轮工业技改,加快产业转型升级,加快把宜昌打造成区域性先进制造业中心,为“十四五”经济社会发展夯实坚强产业支撑。
该市将抢抓政策机遇,对照对表省政府出台的“技改13条”,抓紧研究制定宜昌市《推进新一轮工业企业技术改造,全面实施智能制造升级三年行动方案》,充分利用新技术、新工艺、新材料、新设备、新业态、新模式,引导企业向数字化、网络化、智能化、绿色化、安全化方向发展,不断释放企业技改活力,推动产业链向中高端升级;围绕全市16条重点产业链和产业链龙头企业,重点谋划一批新一轮技改项目,支撑生物医药、先进装备制造、食品饮料、电子信息、精细化工、航空航天等六大千亿产业发展;瞄准安琪集团酵母绿色生产基地建设项目、宜昌人福全球总部基地项目等一批重大项目,促进谋划项目早开工,在建项目早竣工,竣工项目早投产;运用多方位渠道积极做好“技改13条”的宣贯工作,让企业了解政策、学懂政策、应用政策,进一步发挥政策引导作用,调动企业的积极性,不断增强企业投资信心。