一方面是泄放生态流量的环保硬要求，另一方面是城区百余万人的生活供水硬任务，因来水减少，宜昌黄柏河面临两难抉择——
当生态泄流遭遇生活用水紧张
图为：西北口水库水位大幅度降低。
去年10月以来，因来水减少供水增加，宜昌市黄柏河东支流域4座梯级水库水位大幅下降，蓄水总量14年来最少。
黄柏河是宜昌城区的饮用水源地，水量锐减直接关乎城区百余万居民供水安全。同时，作为长江一级支流，黄柏河还是三峡库区的生态屏障，流域内水库全年泄放生态流量是硬性要求。
如何兼顾泄放生态流量的环保硬要求与居民生活供水的硬任务，成为摆在黄柏河流域管理者面前的一道新考题。
1
罕见的问题——
黄柏河上4座水库水量14年来最少
黄柏河是宜昌市的母亲河，黄柏河东支流域上的4座水库堪称宜昌市民的“大水井”，供水范围包括城区、当阳、枝江部分乡镇等。然而，去年10月以来，4座水库出现了“吃不饱”的情况，水位持续下降。
3月上旬，湖北日报全媒记者在黄柏河东支流域最大水库西北口水库看到，库区水位与常年蓄水线相比，低了一大截，大坝泄洪口高悬在水面之上，岸边灰白色的消落带达几层楼高。
“水位比正常年份低22米之多，相当于7层楼高。”黄柏河流域管理局调度中心主任胡维强介绍，正常年份，西北口水库水位同期保持在321米以上，而现在水位已降至299米。同时，西北口水库上下游的天福庙、玄庙关和尚家河三座梯级水库水位也大幅降低，4座水库的蓄水总量为2005年以来同期最低。
水位为何比正常年份低这么多？
胡维强介绍，因防汛需要，每年汛期水库都按要求腾库容，到8月至9月再蓄水到正常水位。但去年8月以来，黄柏河东支流域降水偏少，加之单次降水量小而分散，径流量比多年平均大幅减少，因而去年9月至10月，黄柏河东支流域4座水库水位比正常水位低10米，水量少了近5000万立方米。
来水减少的同时，生活生态用水增加。据了解，4座水库中，位于最下游的尚家河水库，去年12月前一直按照1.88立方米/秒泄放生态流量，平均每月放水近500万立方米，去年全年泄放生态流量达5400万立方米。由于人口年年增加，通过东风渠向宜昌城区供水量也年年增加，2018年城区供水增加3006万立方米。
“每月生活生态供水量远大于入库水量，造成水库水位快速下降。”胡维强说。
2
两难的选择——
生态泄流，停还是不停？
“水量减少，直接影响百余万人供水安全。”胡维强介绍，黄柏河东支流域4座水库每月向宜昌城区供水量达1000万立方米，水量减少，给宜昌城区供水安全埋下了隐患。
除城区外，库区居民用水安全也受影响。一直以来，库区居民生活用水大多从库区抽取，水位下降后，受水泵扬程所限，难以正常取水。特别是上游的天福庙水库，是远安县嫘祖镇的饮水水源地，水位下降直接影响12000人的生活用水。去年11月，嫘祖镇还向宜昌市黄柏河流域管理局发函，要求保障天福庙水库水位不得低于396.5米。
水量减少，给库区居民出行也带来不便。
为保障宜昌城区供水和库区居民出行安全，去年10月开始，宜昌市水利水电局就开始制定综合调度方案。“在对流域内4座水库实施联合调度同时，暂停东风渠灌区上蜘蛛洞水电站的发电作业，还对东风渠进行间断性供水，促使居民节水。”东风渠灌区管理局调度中心主任袁丰兰说。
尽管如此，水库的水位还是快速下降，到去年12月，西北口水库水位降至299米，比正常年份低10米之多。
面对严峻供水形势，停不停生态泄流成两难的选择。
宜昌市水利水电局介绍，黄柏河流域是宜昌生态保护的标杆，保护治理经验曾多次上央视，全年按标准泄放生态流量也是环境保护的硬性要求，停放事关重大。但如果不停，每月生态泄流达500万立方米，继续泄放生态流量对城区供水影响较大。
几经权衡，宜昌市决定，从去年12月3日开始，将尚家河水库的生态泄流从1.88立方米/秒压减到1.4立方米/秒。调低后，每月减放生态水120多万立方米。
令人始料不及的是，到今年2月初，上游来水仍然偏少。为保障春节期间宜昌城区供水，并防范后期供水风险，停不停生态流量，再次成为不得不面对的考题。
两害相权取其轻，两利相权取其重。最终，经过多部门会商和宜昌市政府同意，从2月2日下午起，宜昌黄柏河东支流域水量实施应急调度，暂停尚家河水库生态流量泄放。
“从去年12月3日至今，尚家河水库共减少生态流量泄放近1000万立方米，相当于宜昌城区一个月的用水量。”胡维强介绍，通过减生产、限供水、停生态流量等措施，目前西北口水库水位稳定在299米，但若上游来水仍旧持续偏少，后期向宜昌城区供水风险依然较大。
3
待解的难题——
生态供水与生活用水如何兼顾
“像黄柏河流域水库水位大幅度降低、生态生活用水出现较大矛盾的情况，目前全省比较少见，但若出现较严重的旱情，这种情况也会在其他地方出现。”省水利厅水库处处长胡学家表示。
从全省来看，去冬今春未出现较大旱情，但在局部地区，仍存在降雨较少、饮用水源地水库蓄水量下降较大的情况。
3月6日，在黄梅县饮用水源地垅坪水库，工作人员介绍，由于去冬今春当地降雨较少，目前水库水位为62.75米，而一般年份，同期水位应在65米以上，水量减少了近1000万立方米。
“目前生态流量泄放正常，城区供水也不受影响，但若后期出现严重干旱，可能会有影响。”黄梅县水利局工作人员介绍。
数据显示，截至2月1日，全省各地水库蓄水量与去年同期相比，荆州、黄冈偏少近一成，宜昌、襄阳、荆门等地偏少近二成，鄂州、随州等地偏少近三成。
饮水安全直接影响百姓生活，生态用水关乎长远绿色发展，都十分重要。胡学家认为，“但当生态生活用水出现较大矛盾时，应优先保障生活用水，毕竟民生是第一位的。”
对此，武汉大学水电学院院长、博士生导师黄介生也表示赞同。
胡学家建议，在调度上，各地要充分考虑上游来水、生活用水和后期可能出现的旱情，做到精准调度，生态流量泄放不能低也不能高。若生态泄放过量，可能就会影响蓄水量，干旱时就影响生活、生态供水。
“河流生态流量的内涵和计算方法尚不统一，还需完善制定相关标准。”黄介生说，目前，河流生态流量的确定主要依据河流枯水期历年径流量资料确定，系统考虑上游来水和城市生活用水的动态变化不够，因而，干旱时可能就会出现生活用水和生态用水矛盾较大的情况。要避免这一情况，需系统研究制定生态流量泄放标准，长远调度协调，尽量做到生活生态用水协调共享。
黄介生认为，何时调减生态流量、调减多少，何时停放生态流量，也无相关标准，还需要系统研究。
——【小资料】——
何为生态流量泄放
生态流量泄放是指水库、水电站、涵闸等水利设施，向下游河道泄放用于维持水生态平衡、保障水环境所需的最小流量。原则上，生态流量基值不小于水利设施所处位置的多年平均天然径流量的10%；当天然来水流量小于规定下泄生态流量时，按实际来水流量泄放。
2017年底，我省在局部地区开始实施生态流量泄放，2018年全省推行全年每天24小时不间断泄放，并探索实施远程监控。目前，我省1000多座小水电站和大中型水库都已按要求，全年泄放生态流量。
文/图湖北日报全媒记者祝华 通讯员彭定新 实习生朱远
