湖北日报网消息（特约记者谭桂林 通讯员向继武、刘芳艳、黄世庆）4月13日，建始县首场落实信访责任，维护群众合法权益，依法规范信访秩序推进会在县信访局召开。县委常委、县委政法委书记陈久奎主持推进信访积案化解协调会，群策群力，对高坪镇7件信访积案，从案由到流程，进行了研判，并有针对性地提出了个案解决措施，实行清单式管理，巡回式督办，明确工作思路，确定责任人及时间表。

 

　　按照习近平总书记关于化解信访积案“三到位一处理”即（诉求合理的解决问题到位，诉求无理的疏导教育到位，存在困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理）的相关要求，结合中央《信访工作责任制实施办法》有关规定和 “属地管理，分级负责”及“谁主管，谁负责，‘一岗双责’的原则。依据州委安排部署，结合建始信访工作实际，在全县开展“体验式”化解信访积案专项治理，实现信访积案“清零”和“减存量，控增量”的目标。

 

　　针对少数信访人“信上不信下，信访不信法”；基层干部作为过程忽视群众利益，体制机制改革过程存在的利益结构调整等问题。为有序推进信访积案化解工作，实行律师“三进”即，律师进村（社区）、进县（乡）信访接待大厅、进入疑难信访案件调处举措，引入诉讼程序；建立领导下访，书记陪访工作制度，针对热点难点问题，领导下访到信访人家中，面对面地解决问题，由群众上访变领导下访。实行领导开门接访，每天由县乡领导、律师（同步）到接访大厅接访，对特别复杂案件，整合资源优势，召集涉及行业（部门），现场拍板解决上访人合理诉求。同时，推行初信初访，初接初了和首接责任制，通过这种方式，有效破解了群众人上找不到领导的困局。县信访局负责人说。

 

　　据了解，全县2016年底存在信访积案134件，其中州政府交办信访积案29件。为更好地坚持问题导向，推进信访积案的化解，维护群众合法权益，建始县成立了由县委常委、县委政法委书记任组长，县法制办、县法院、检察院等10余部门联动信访积案化解领导小组，领导小组下设组织协调、涉法涉诉、法制保障、违法行为处理等四个工作专班，方法上，采取信访积案清单式管理，巡回式办理制度，体验式化解，确保件件有着落。

 

　　据介绍，为使信访积案化解专项治理落地，见效，实行一个乡镇一个乡镇地现场办公，以乡镇（部门）建立信访积案台账，列出解决问题清单，明确解决问题负责人，明确解决措施及方法。同时，对以往解决问题思路不清，责任不明，定性不准等现象现场纠正和清理。

 

　　陈久奎要求，各级各部门，要主动承担化解的责任，进一步加强信访法制宣传教育，加大对无理缠访闹访的典型案例的曝光力度，引导群众正确行使权力，依法理性反映诉求，维护好信访秩序。同时，要真心接待来访群众，依法按政策化解矛盾纠纷，切实为来访群众排忧解难，维护群众合法权益。