治理户外广告 让城市更美
荆楚网消息(通讯员 徐浩）一把镰刀长钩、一架人字长梯、几把钳子是他们的“尖刀”；一支笔、一台照相机、几套法律文书是他们的“利剑”。每天他们穿行在恩施城区150余平方公里规划区，“砍荆棘、斩乱麻”整治户外广告设施。广告牌变美了，扬起了“硒都山城”户外广告牌规范发展的风帆。他们就是恩施市城建监察大队广告中队。
近3年来，他们在市委市政府的统一部署，局、大队领导的带领下，创建了“施州大道”、“东风大道”、“航空路”三条户外广告牌美好示范路，清除了五峰山、高速互通线、外环线、城区几大出入路段户外广告牌杂乱无章的“毒瘤”。先后下达了5000余份整改通知书，拆除各类违章大小户外广告牌2万余块，罚款金额达50万元，受到了各级领导、中外游客及广大人民群众的交口称赞。丰硕的成果饱含了几代广告管理人的艰难心酸，他们顶强权、抗纷扰，前赴后继奋斗在恩施户外广告设施规范建设的道路上。
清顺航道好行船
由于历史原因，恩施城区户外广告牌发展起点低，设置安装随意大，往往是业主哪里合适就往哪里装，装块喷绘就作数，形成城区天上、地下，楼顶、屋檐尽是杂乱无章、大小不一、安全隐患大的广告牌，与“仙居恩施”的要求背道而驰。怎么才能将这影响恩施市城市管理发展航路上的陈淤乱泥清除，成了广告中队的“心病”。前任队长张杰向领导汇报这一情况后，采取“蚕食”、“堵门”和“先审后建”的措施进行综合治理。他们组织中队5名同志对城区不符合设置规范的户外广告牌逐一统计，对大型商业广告牌照相登记造册，做到心中有数。每年根据先易后难，先严重后舒缓的方式逐步取缔拆除。这样一块一块的“蚕食”，逐步消化违章户外广告牌的存量，先后拆除舞阳坝天桥五个延伸路段上的跨街龙门、沿街灯箱广告牌。清理了城区主干道两侧楼体上的杂乱无章、喷绘破损陈旧，一店多招等门头、商业广告牌。对新建的则采取严格审批，明确材料规格，规范设置尺寸，严堵私建乱装的办法，让城区户外广告牌整齐美观。为此，他们制定了先填表申报，送审实景广告牌效果图；再现场踏勘、发证；后建成验收的工作流程，并向社会公示。操作中环环相扣，不讲条件、不谈价钱，严格落实。一次，民族西路开店的老板在装修门头招牌未申报审批，广告招牌装修已接近尾声。广告中队巡查时发现，该广告牌遮挡了二楼的消防逃生窗口，且与隔壁的广告牌不在同一水平面上，不符合设置规范，当即下达了《责令限期整改通知书》。当天晚上，老板托关系找到了张杰希望能网开一面，说返工至少要损失5000元，希望能通融一下。张杰婉言拒绝了他的请求，并劝说：“好秩序，要大家共同维护，才能井然”。最后，商家只得拆除按要求重建。日常巡查中，他们发现一起，处理一起，这样掷地有声的执法，户外广告设置规范发展之路越来通畅，宽阔了。
不畏暴力强权斩荆棘
拆除违章户外广告必不可少要侵害一些人的经济利益，广告中队严格执法，不畏暴力、强权，忍辱负重，坚决予以拆除，坚决打击他们违章有理的嚣张气焰。去年8月下旬，中队执法人员袁万权、许志带领工人拆除嘉友驾校设置在七里坪高速路口边的“违章广告牌”时，遭到该校百余人围攻、辱骂、阻挠。正在市区执法的中队长李惠钦听到汇报立即带领其他队员赶到现场向他们解释法规知识和管理要求。对方不但不听劝，反而乘乱对他拳脚相加，衣服被扯破了、脖颈被抓伤了，并扬言：“谁敢拆了我们的牌子，就让他爬着回去”。李惠钦始终保持冷静，要求队员打不还手、骂不还口。最后，七里坪派出所出警后才避免了事态扩大。当天下午，他们不顾威胁继续将此违章户外广告牌进予以彻底割除。面对强权，他们更是一如既往严格执法。去年10月，广告中队依法按程序拆除谭家坝高速入口一大型“三面翻”商业广告牌。拆除之前，当事人声称：“该广告牌制作投入了五十余万元，且向上面领导打了招呼的，希望能照顾下”，并在中队办公室炫耀和某州领导关系如何好。中队工作人员不为所动，做好询问笔录，依法向他下达了拆除通知书。整改期间，他找来多位领导打电话向中队施压，私下还塞给李惠钦3900元的红包。他们顶住说情压力，抵住金钱的诱惑。最后，对该违章广告牌进行了拆除。
披星戴月扬风帆
再强的手腕，忽视了日常监管治理，也会毁于蚁穴。他们采取“白+黑”、“5+2”的工作模式，日夜巡查在城区的大街小巷，随车携带“尖刀”、“利剑”两大法宝，遇到违章设置的户外广告牌立即进行照相取证，下达相关法律文书，停工制止。对能现场清理的违章广告设施，就自己动手，用镰刀钩，搭梯子扯，清除干净，以绝后患。几年来，通过他们自己动手拆除的户外违建广告牌就有2000余块，15000多平方米，为政府节约工人工资10万余元。这不，队员们经常自嘲说：“我们广告中队就是个民工队嘞”。
辛勤汗水的浇灌，换来了恩施城区户外广告牌健康有序的发展，为州城“六城同创”打造了一道靓丽的风景线。广告中队将以饱满的热情，时不我待的精神继续投入到恩施市城市管理大潮中，奋勇前行。
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