湖北日报全媒记者 戴文辉 通讯员 黄五清 姬廷顺
编者按
十九大报告首次提出乡村振兴战略。乡村振兴，关键在人。加强农村基层工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，是实现乡村振兴的根本所在。
补农村人才短板，十堰继“一村一名大学生计划”之后，2015年启动“农民大学生培养工程”（又称“一村多名大学生计划”），计划用5年时间培养1000名“留得住、用得上、懂技术、能致富”的新型农民大学生。
两年过去，十堰培养的首批农民大学生已经回到农村。他们会给农村带来哪些变化？又面临哪些困惑？十堰的探索又有哪些经验和启示？11月底，湖北日报全媒记者蹲点调研，今起推出《十堰“农民大学生培养工程”观察》系列报道，敬请关注。
“70后不想种地，80后不会种地，90后不谈种地。”一句话，道出了农村日益严重的“空心化”现象。
地处秦巴山区的十堰，这个问题尤为严重。“实施‘农民大学生培养工程’，就是要引智回乡，补农村人才短板。”十堰市委组织部部长刘荣山说。
一个刺眼的数字——
实用型人才仅占农村劳动力7%
11月20日上午，竹山县秦古镇荆竹村党群服务中心。宽敞明亮的大厅里，4名村干部正在给村民讲解茶业合作社有关政策。“他们有技术、懂政策，能给我们解决很多问题。”前来咨询的村民胡建平说。
三年前可不是这样。
36岁的村支书饶正中说，2014年，在山东打工的他回村探亲时了解到，村里3名干部年龄都在45岁以上，没人会用电脑，“县里镇上要报表，大家就拿尺子在纸上画表格，用笔填上，再走几十里山路送出去。”当时，3名村干部中有两位要辞职，快变成“光杆司令”的村支书找到饶正中，请他回乡担任村干部。饶正中有一定文化基础，长年在外打工见多识广，“我很纠结，但又无法拒绝，村里没人啊。”那一年，饶正中当上村里的文书，次年，出任村支书。
年轻人少，干部青黄不接，荆竹村的境况在十堰不是个例。
十堰山大沟深，“九山半水半分田”，再加上重点工程用地、环保对种养殖业的约束，农村就业门路越来越少，大部分青壮年选择外出务工。
“飞出去的‘凤凰’，很少有回来的。”郧阳区白桑关镇组织委员潘理朋说，他们镇是个农业镇，几乎没有工业，每年走出去的十几名大学生，没一个回来的，“镇里也做过工作，可他们就问，回去能干啥？”
房县项家河村村支书房必春也在发愁。项家河村近年来种烟叶，养山羊，发展白羽乌鸡，产业搞得红红火火，一度吸引不少外出务工的年轻人回乡创业。“没技术，又没能人带动，折腾了一阵子，没干出名堂，又陆续出去了。”
来自十堰市委组织部的一组数据显示，该市农村实用型人才不到10万人，仅占农村劳动力的7%左右，且大多集中在教育和卫生行业，直接从事农林牧渔生产的比重很小；全市1804个建制村“两委”班子成员中，46岁以上的超过半数，大专及以上学历仅占10.9%。
一个现实的考量——
从农村选人育人，再回流农村
破解农村人才困局，十堰一直在探索。
2008年，十堰启动“一村一名大学生”计划，先后招录1869人；2011年，十堰实施“双带头人（农村基层组织建设带头人、农村科技致富带头人）”培养工程，为具有初中以上学历的村组干部、青壮年农民等提供中高等农业职业教育，3年时间培养1500多人。
效果并不理想。“很多参加‘一村一名大学生计划’的学员选择了自主择业、创业，没有回到农村；‘双带头人’项目受训人员整体素质偏低，很难起到带头富、带领富的作用。”十堰市委组织部相关负责人坦言。
经过反复酝酿，2015年，十堰启动“农民大学生培养工程”（又称“一村多名大学生计划”），计划用5年时间培养1000名“留得住、用得上、懂技术、能致富”的新型农民大学生。
“留得住”——十堰将招录对象瞄准村干部，以及在乡村有创业基础和愿望的年轻人。
“懂技术”——学员由湖北工业职业学院和十堰科技学校联合培养，设定专业为“绿色食品生产与检验”，开设种植方向课程30门，养殖方向27门。
2015年9月，第一批200名学员入学。饶正中幸运地成为其中一员。他找出当年的课程表，“专业合作社建设与管理”这门课标记了3个五角星，“这门课是我最重视的。我们村家家户户都有茶园，我一直想在村里搞茶业合作社。到了学校，算是把合作社怎么搞弄清楚了。”
“从农村选人育人，再回流农村，是这个工程最大特点。”刘荣山说，为了让毕业学员扎根农村，市委组织部联合财政、人社、农业、扶贫等多部门出台文件，整合资金，提供政策，扶持学员回乡创业、进入村“两委”班子。“目标是为农村培养一批懂经营、会管理的专业合作社带头人，一批政治过硬、甘于奉献的基层干部，一批技术精、技能强的实用型人才。”
这个目标能实现吗？请看明日连续报道。
（作者： 编辑：张城）
