人民日报：美“重返亚太”给东南亚带来喜与忧

　　蓬苏迪拉克：东盟各国对美国的这一战略有分歧。总体而言，所有的东盟国家都在不同程度上接受美国“重返亚太”的政策。其中，一些与中国有领土争端的国家可能更强烈地支持美国的这一政策，有借美国来平衡中国的考虑；一些与中国关系更紧密的国家，尤其是一些内陆东盟国家虽然也欢迎美国的这一战略，但并不那么强烈。　　

　　戴尚志：美国要想重返亚洲这个在全球经济中增长最快的地区，最重要的就是要处理好与中国的关系。但我们同时看到的问题是，我们亚洲一些组织或国家之间的关系还有一些问题，没有处理好，所以美国要来搞“再平衡”是有机会的。如果我们地区本身是强大的，大家相互关系不错，就不会有什么国家还需要美国这个“中间人”，也不会因此而导致各方关系紧张。我们应当在美国“重返亚太”之际，抓紧处理好我们内部的关系。亚洲国家应充分利用东盟、东盟与中日韩（“10+3”）等平台，解决好一些问题。　　

　　问题三：美国经济、中东局势会给美国“重返亚太”带来什么不利因素？　　

　　戴尚志：经济力量是政治力量的基础。因为自身的财政问题，美国无力支持其“重返亚太”的战略，美国的“重返亚太”也因此开始产生负面效应。亚洲地区对美国经济持续疲软存在普遍焦虑。即使美国能避免目前“财政悬崖”的危机，但巨额债务给持续强劲的经济复苏蒙上了阴影。此外，美国重新为经济注入活力的努力可能对其他国家产生负面影响。奥巴马政府将可能继续实施宽松的货币政策和低利率政策，这会造成美元疲软，引发资产价格的变化，影响新兴市场国家。这一因素将对美国和亚洲的接触产生挑战。但是，预期美国经济未来的提升，也有给亚洲带来积极影响的一面。

　　对于美国经济“重返亚太”，我们别无选择，因为美国是世界上最大的经济体。亚洲希望美国在经济上更积极地参与亚洲发展，不应该仅代表美国人的利益，而应努力使每个国家都受益，例如推动降低贸易壁垒、公平竞争等。美国过去在这些方面有好的记录。迄今为止的国际贸易全球化，美国发挥了重要的主导作用，美国总是推动降低贸易壁垒。美国在推动中国加入世界贸易组织方面也做了不少工作，而中国加入世贸不仅使中国受益，也使我们所有人受益。但美国现在的考虑是，自由贸易在变得不“公平”，亚洲一些产品低价竞争、不利环保、不利社会发展，使美国人失业、美国企业不赚钱，尤其是在美国经济发展不顺利的时候。美国在亚太地区推动的“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP），就是要将它坚持的贸易规则搬到亚洲。但在这一过程中，美国应该意识到，有些市场是有地域区别或地域优势的，比如德国、日本在汽车领域，欧洲在奢侈品方面的优势。即使我们使规则尽可能公平，美国仍将难以与这些对手竞争。东南亚希望美国在经济上“重返亚太”能带来一个双赢的局面。经济领域不同于政治领域，双赢是可以实现的。　　

　　陈刚：奥巴马在上一个任期内提出了美国在亚洲的新战略，但是更多的是口头上的宣传。奥巴马虽然在下一任期或将努力实施一些突破，但美国政府目前的精力和能力都相当有限，被其众多的国内政治经济问题所牵制。包括美国主导的TPP，目前仍然是雷声大雨点小，美国“重返亚太”的战略在短期内仍停留在一种“展示秀”上。　　

　　蓬苏迪拉克：美国的财政限制使得美国“重返亚太”政策的可信性存疑。此外，在美国长期陷于中东局势泥潭、耗费其大量精力及资源的背景下，能够在多大程度上实现这一政策也值得商榷。总体而言，美国“重返亚太”的政策有局限性，但是仍足以为亚太地区带来变化。　　

　　问题四：东盟对中美未来在这一地区的相处有何期待？应如何应对美国“重返亚太”政策带来的变化？　　

　　素林：美国和中国在亚太的竞争不断增强，东盟在处理与两个超级大国的关系时需要格外谨慎小心，要平衡好与两者的关系。这并不容易，说起来简单，做起来很难。但东盟会保持中立，不会选边站，希望从中获益而不是受到伤害。　　

　　李键雄（东盟秘书处公共事务部主任）：一些东南亚国家希望得到美国的支持，来增加安全感，但并不希望因此影响到与中国的关系。它们清楚地意识到美国亚洲政策的实质是出于其自身的国家利益，对卷入美中竞争有担心。　　

　　俊拉齐：未来4年，奥巴马在亚太推行的“再平衡”战略会增强，泰国需要做的是发挥外交智慧，做好与大国的沟通合作，同时多联系印尼、柬埔寨等东南亚国家，形成统一力量，共同维护本地区的安定和发展。泰国需要在超级大国之间寻求“软平衡”，不能跟任何一个大国做敌人。现在不是冷战时期，中国和美国都是泰国的重要合作伙伴，而且美国已经重新回到了亚洲。泰国必须保持中立，最好不要选边站。泰国希望的是，跟所有国家都是朋友，跟所有国家都不是敌人。