硅、铁和影子 未来美国将发动的三种战争形式(图)

　　在反介入冲突中，海军和空军如果能适应新的威胁，那么仍然是有高度价值的能力。由于远程导弹越来越多，那些现在在地方阵地附近能有效运作的部队在硅战争中将特别脆弱，因此使用无人平台远程发起攻击十分必要。现在的短程载人飞行器和低端船只的脆弱性使它们大体上不适应这种战争。更多地采购这类武器装备值得商榷，尤其是花高价钱采购。如果增加使用远距离、幸存比例高的精确打击能力，这对美国来说就好多了。此外，远处的空军和海军力量——配合导弹防御和地面武装——最能够有效地让美国盟友放心。这样，一旦正在崛起的地区行动者向邻国施加军事压力时，美国的全球信用就能够得以维持。

　　在以后的几十年中，铁战争仍将是全球范围内潜在冲突的主要形式，但它们与过去的传统战争不同。这些战争都将主要由民族国家挑起，起因主要是不稳定和利益竞争。此类战争可能卷入很多可辨认而且正在崛起的行动者：伊朗、朝鲜、俄罗斯，或者其他专制政权和流氓挑衅者。政府的突然更迭就可能让今天的友好国家在明天变成致命的地区威胁。20世纪末期的武器在这种战争中会占主导地位。这些战争也不会简单地重复冷战的传统战争对称性——坦克部队对抗坦克部队或者空袭对空袭。每一场战争都会有独特的结构，包含传统和非传统的力量，也就是经常说的“混合”战争。美国必须作好准备，赢得这个领域的战争，加强对能力强、灵活多样（如果更小的话）的美军地面部队的需求。

　　大多数民族国家还是会通过传统武器来建立军事力量，但同时也会在网络和非常规战争力量方面寻求利益。其他国家会在庞大的军队里部署20世纪末期的精良武器，并选择一些新技术来支撑军队。比如，朝鲜大体上传统的百万大军可能会部署GPS干扰器来让制导武器迷失方向，可能雇佣黑客瓦解对手的指挥和控制系统，或者让它们的10万突击队员在敌人后方广泛地进行瓦解工作。这种混合在一起的能力可能会在21世纪剩下的几十年中都很常见，但只是程度不同。

　　投资影响：在应对铁战争方面美国有着充分的准备，而且随时准备花大价钱购买传统的“铁器”装备——可能面对的是世界上的有限威胁，没有一个是实质性的。面对不断增加的财政压力，美国实际上是不断地把大量资源投入到昨天的能力上，从解决新技术和高端竞争者增加问题的投资中摄取有限的资源。适用于目前斗争方式的短程攻击机和低端水面舰艇并不是问题的答案。装备这些“老旧”系统的代价是实质性科技研究的资金减少。简单地说，在铁战争上过度投资就是抢夺美军和美国手中的资源，而我们正需要这些资源来发展和在2030年的斗争中取得胜利。