楚天都市报讯 本报记者刘莉 见习记者李晓琴 实习生韩兴 杨诗琪
7月25日，营业税改增值税试点首次扩容落地，湖北省正式加入“营改增”队伍。
据悉，营业税改增值税试点由上海市分批扩大至10个省市，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。
记者昨日从省国税局货物劳务税处了解到，目前各项工作已经开始筹备，我省或11月后开始试行。
解读
上半年已减税37亿元，结构性减税将继续扩大
营改增是今年乃至“十二五”时期我国结构性减税的“重头戏”。根据测算，营改增如全面铺开，年税收入预计净减少1000亿元以上。营改增可以理顺增值税链条，为服务业等第三产业降低税负，将有利于推动我国经济的转型调整。
依据上海试点方案，在现行增值税17%和13%两档税率基础上，新增设了11%和6%两档低税率，交通运输业适用11%的税率，研发和技术服务、文化创意、物流辅助和咨询等现代服务业适用6%的税率。
截至今年5月底，上海共有13.5万户企业纳入营改增试点范围，小规模纳税人税负明显下降，大部分一般纳税人税负略有下降。对此，武汉市政府参事覃先文预测，我省约减税40亿元，武汉约减营业税24亿。
省国税局数据显示，今年国家继续实施结构性减税政策，对上半年国税收入带来较大影响，上半年减税合计37亿元。在营业税改增值税后，在联动作用下，结构性减税效果将进一步显现。
利好
招商引资助推总部经济
从上海营改增开始试点后，2个月就吸引了12家跨国公司总部落户，“总部集聚效应”成为一大亮点。
对此，武汉市政府参事、省统计局副局长叶青看好“营改增”会给武汉带来的机遇，他表示，虽然武汉周围没有很大的服务类企业，不大可能出现周边地区服务业将总部转移过来。但是，武汉现在应该在政策利好的情况下，大力招商引资，吸引沿海企业和跨国公司，推动武汉总部经济的发展。
叶青表示，对于第三产业的企业来说，“营改增”后的可放开手脚做专业化细分，与企业合作做大做深，不再担心自己重复征税造成约束，“这不仅带来结构性减税的问题，更是企业产业结构升级换代的问题。”
中南财经政法大学财政税务学院税务系副主任薛钢认为，目前来看，应该各省市都是以上海方案为基础，政策上能够地方化的空间非常有限。他认为，增值税是对上下游链条增值部分的征税，需要尽快扩大范围，全行业、全环节适用才有意义。
算账
市民也可得实惠
记者采访税务部门得知，“营改增”对购买原材料、设备多的行业有利，消费者也可得实惠。
打个比方，你销售一支铅笔，进价10元，销价12元，缴纳增值税的话，你只需要对增加的2元钱纳税。而营业税则是以营业额和销售额作为税基计算缴纳，那支铅笔就得以售价12元为税基纳税。
业内人士说，“营改增”对交通运输业和部分现代服务业影响很大，市民也可能得到实惠。比如，有一家物流公司，如果征收营业税，就是直接把营业额乘上税率。如果这一年企业买了一辆车子，虽然车子本身已经交过增值税了，但也没法抵税。而如果改征增值税，车价中所包含的增值税就可以扣减。熊巍说，征收营业税的主要是现代服务、物流等行业，这就意味着外购这些服务的企业成本会下降，对老百姓来说也有好处。假如一家冰箱企业要用物流把产品送到全国各地，不重复征税，整体税收负担减轻，冰箱的价格也就有了松动的空间。
连线
样本意义，上海七成试点企业税负降低
据统计，截至今年首季末，上海12万多户“营改增”试点企业，已经全部完成正常申报，其中文化创意领域的企业最多，占比近1／4；研发和技术服务类占近1／5，交通运输业占约1／12。
上海博路工业设计有限公司副总经理张磊说，公司从事文化创意，符合此次税改中“小规模纳税人”条件，缴纳税额从改革前的5%营业税直接降至改革后的3%增值税，税负明显减轻。
一家注册资本为3.4亿元、从事近海和沿江航线运输的海运公司2012年1月份申报的税单显示，如按营业税计征，应税营业额3876.32万元，适用税率3%，应纳税116.29万元。而“营改增”后，按11%税率征税的劳务销售额为3759.5万元，销项税额为384.14万元，进项税额为2803.07万元，增值税应缴税额为零。“营改增”带来的好处显而易见。
“从改革试点企业的情况看，总体税负是下降的。”上海市国税局、地税局局长顾炬分析，在这次改革试点中，近七成的试点企业为小规模纳税人，由原来按5%税率缴纳营业税调整为按3%缴纳增值税，因而，小规模纳税人试点企业的税负下降幅度较大。
调查
物流企业，想减税得先规范
从上海的试点效果看，交通运输业受益明显，甚至形成“洼地效应”，吸引周边城市的物流企业将总部迁往上海。湖北试点营改增后，交通运输业是否会同样受益呢？昨日，记者采访了数家运输、物流企业的负责人，他们却并不乐观。
湖北艾特方圆物流负责人郅华说，该公司的综合税率5.85%，也就说到税务局购买发票，每100元发票要现场掏现金5.85元，不管企业是亏损还是盈利，其中包含了营业税、所得税、印花税等。
如果营业税改成增值税，理论上企业的税负会降低，但执行起来很难。高速公路的过路费是物流企业的一大成本，但过路费属于行政事业收费，不能作为增值税进项抵扣；该公司主要经营湖北、河南等中部省份的物流网络，除了自有车辆外，还有一些雇佣的社会车辆，司机加油也开不出增值税专用发票，不能抵扣。包括车辆的购置，主要是公司成立前期的一次性投入，后续主要是少量添置和维修，这一块的受益也有限。
探访
率先“营改增”，餐饮外卖效果有待提高
在此次扩大营改增试点省市之前，今年1月1日起，旅店业和饮食业纳税人，销售非现场消费的食品，不再缴纳营业税，转为缴纳增值税。餐饮外卖业先行的营改增，效果如何呢？
武汉一家领先的快餐公司老板董先生说，本来这是很大的利好消息，细细算账，以一份盒饭10元计算，假设每天可以卖出1000份，月营业额达30万元。目前按照5%的营业税缴纳，其应该缴纳的营业税为1.5万元，但若按增值税核定税率3%征收，只需缴税8737元，减税近4成。但实际上，大多数餐饮企业并没有感受到政策的实惠。
原因有二：餐饮企业需要在财务上严格区别外卖食品和堂吃食品，并分别向国税、地税申报账目，对于企业来说太麻烦，增加了人工成本。不少餐饮企业采购来源于农户和个体工商户，他们大多无法提供增值税专用发票，使得餐饮企业难以抵扣。
另有一家不愿透露姓名的连锁快餐业老板坦言，大多数外卖消费者都没有索要发票的习惯，企业也没有积极性。
（作者： 编辑：记者刘莉 见习记者李晓琴 实习生韩兴 杨诗琪）
