楚天金报讯 本报记者丁玥 通讯员沈佳
暖气管道接通了，暖气费也预支了，但供热企业却一拖再拖不供热。去年底，武昌25个小区3万多户家庭，因供热价格问题与供热企业闹得很不开心。今后，这样的纠纷也许会少得多。昨日，省物价局对外公布最新出台的《湖北省供热价格管理办法》（下称“新办法”），以加强我省供热价格管理，保障供热、用热双方的合法利益。
淘汰执行了10年的暂行办法
2002年，湖北省物价局印发了《湖北省供热价格管理办法（暂行）》的通知（鄂价能交[2002]94号），规定供热价格管理范围是：中央直属电厂、地方电厂和其他供热单位向社会供热（含供蒸汽、热水）的出厂价格和供热公司的销售价格及价格行为。
省物价局相关负责人昨日称，暂行办法执行了10年，已不能适用于现在的供热市场和机制。目前光是武昌地区就有近30个小区、数万家庭在消费集中供暖。为了更好地让供热市场良性运转，省物价局根据《价格法》《城市供热价格管理暂行办法》和《湖北省定价目录》的有关规定，对暂行办法进行了修改，出台正式的《湖北省供热价格管理办法》，同时废止原暂行办法（鄂价能交〔2002〕94号）。
供热价格实行政府定价
新办法规定，供热价格是指供热企业（单位）通过一定的供热设施将热量销售给用户的价格。供热价格实行政府定价，由各级价格主管部门按照《湖北省定价目录》规定分级管理。
制定、审批供热价格必须符合以下要求：符合国家产业政策、环保要求和有关法律法规的规定；有利于供热事业的发展，满足经济发展和人民生活的需要；充分考虑热用户的承受能力；有利于规范供热价格行为，完善价格形成机制。
供热企业（单位）若只对一个固定用户供热，供热价格可由双方按作价原则和办法协商确定，报当地价格主管部门备案。出现价格纠纷时，由当地价格主管部门组织协调。
制订调整热价应举行听证会
新办法规定，供热企业或单位需要调整价格时，由企业或单位向当地价格主管部门提出书面申请，调整价格时要按规定进行成本监审，热力企业或单位应当根据价格主管部门的规定，如实提供生产经营及成本情况，并出具相关账簿、文件、资料等。
供热企业或单位提出调整价格申请时，须符合以下条件之一：在按国家法律、法规正常经营情况下，价格不足以补偿成本的；政府给予补贴后仍有亏损的；燃料到厂价格变化超过10%的等。
如果因燃料价格下跌、供热企业或单位利润明显高于规定利润率时，价格主管部门还可以直接提出降价方案。
新办法还规定，制定和调整居民供热价格时，应当举行听证会听取各方面意见。
供热价格实行等级差价
据了解，目前，供热价格分为三部分：热力出厂价格、管网输送价格、热力销售价格。其中，热力出厂价是指热源生产企业向热力输送企业销售热力的价格；管网输送价格是指热力输送企业输送热力的价格；热力销售价格是指向终端用户销售热力的价格。
据省物价局相关负责人介绍，新办法规定，供热价格是由供热成本、税金和利润构成。供热成本包括供热过程中会发生的燃料费、电费、水费、固定资产折旧费、修理费、工资以及其他应当计入供热成本的直接费用；还有供热营业费用、管理费用和财务费用等。所以，供热价格会随上述成本的变化适时调整。
据介绍，供热价格还会按其压力和温度不同，实行等级差价。供热价格计量单位为“元/百万千焦”，如采取其他供热计量单位，必须按国家有关规定进行换算。
链接
武汉市2012年集中供暖价格
去年，武汉市供暖小区缴费有两种方式，一种是按面积缴费，一种是按热能流量缴费。供热企业德威热力去年的供暖价格维持了武汉市物价局2011年核准的热价：按照面积计取，热价为25.5元/平方米·采暖季(3个月)；按表计量，热价为0.33元/千瓦时。
（作者： 编辑：ADMIN）
