荆楚网讯 记者 杨宏斌 通讯员 田汉军 金颂
“刘处长，这是你订的盒饭！”
6月29日中午12时，忙碌了一上午的省安全生产监督管理局监管一处处长刘涛接过附近餐馆外卖送来的盒饭，美美地吃起来。
盒饭的菜比较简单，两荤一素，10元钱一份。
“以前我们处有行政审批权的时候，到了中午经常有企业来请我们吃饭，我很不想参加，因为喝酒很难受，也耽误工作，但常常推不掉，不胜其烦。”刘涛边吃边对记者说。
监管一处负责全省非煤矿山及全省冶金、纺织、机械等8大行业的安全生产监管。在行政审批改革之前，该处有全省非煤矿山（中央和省属矿山除外）采掘施工审批等6大行政审批权，可谓是“重权在握”。“那时，围着我们转的人很多，有来说情的，有来斗狠的，还有拿着领导批的条子说不办不行的，搞得我们没有精力抓工作。有审批权看起来很风光，其实压力很大。”刘涛回想起当时的情景，皱了一下眉头。
去年年底，全省行政审批制度改革，省安监局监管一处的6项行政审批权有的被下放了，有的被移交局政务服务中心集中办理了。“刚开始失去审批权时，处里同志们一度确实有几分失落感。”刘涛说。
刘涛带领处里的6名干部开展了解放思想讨论。他们反思：过去承担行政审批事项时，审批工作涉及受理、审查、发证多个环节，占了全处同志50%以上的时间和精力，而处里负责的很多安全监管工作却被耽误了。没有了审批权，正好可以把精力转向狠抓安全监管。“现在，全处干部的精力回归主业了”。刘涛说，大伙深入各地矿山、企业抓安全监管，开展重大安全隐患排查，全处干部每月有50%的时间下基层。而过去忙审批，每月下基层的时间不到三分之一。
告别审批权后，刘涛他们抓了三件大事：组织专家开展了三次全省尾矿库安全大排查，检查尾矿库约300座，摸清了每座尾矿库的安全等级，制订了安全防范措施；摸查了约400家地下开采矿山的采空区并组织开展了治理，减少了安全隐患；推广了矿山安全生产4项新技术。
监管一处监管的矿山企业，今年上半年与去年同期相比，各类安全事故率下降20%。
不仅仅是监管一处，在整个省安监局，通过行政审批改革，彻底改变了过去“重审批、轻监管”的局面，各业务处室有了更多精力抓监管，今年上半年，全省安全生产事故起数、死亡人数同比大幅下降。
刘涛笑着说，没人来请客的感觉很好，“吃盒饭很简单、很轻松，吃完后还能美美地睡一会儿，下午能精力充沛地干工作。”
据介绍，省安监局实行行政审批“三集中”改革后，所有审批事项集中到局政务服务中心大厅窗口办理，公开透明，接受省监察厅电子监察系统的监督，并推行网上审批，企业来请客的现象已被杜绝了。
（作者： 编辑：ADMIN）
