远安县：“阳光家园”的“星火”效应

　　在强力整合资源中完善“2+X”模式

　　远安县委认为，“阳光家园”很好地解决了群众存在的实际困难，并迅速成立了由县委常委、组织部长牵头负责，政法、团委、妇联等部门共同参与的领导小组，多渠道筹集关爱基金300余万元，下发《关爱农村留守儿童工作的通知》，号召各级党组织和大学生村官迅速展开行动，将关爱留守儿童作为服务型党组织建设的重要抓手,并纳入相关工作目标考核体系，统一督查考核。

　　在县委强有力的领导下，各级党组织、大学生村官和志愿者做了大量卓有成效的工作。自2010年第一家“阳光家园”成功开办之后，2011年，全县“阳光家园”数量增至7家；2012年，在“第一书记”的推动下，“阳光家园”数量进一步扩大到21家，并实现了全县农村留守儿童集中村全覆盖；2013年，“阳光家园”全部实现“六有”标准：即有活动阵地、有志愿者队伍、有专项资金、有亲情专线、有管理制度、有活动方案，1000余名留守儿童在“阳光家园”里沐浴着爱的阳光。

　　“在阳光家园里，我学到了以前很多没有学到的知识，和大哥哥大姐姐在一起，我过的非常开心。”留守儿童的心底话，最具代表意义。

　　孩子是家长心头的宝，好心不能办坏事。在“阳光家园”数量增长的同时，质量也一直是远安县委主要领导重点关注的问题。为此，县委通过召开安全培训会议、开展安全评估、签定安全责任状、建立食品登记台帐等措施，实现了孩子在园期间由志愿者悉心照料、入园离园由监护人负责接送的安全无缝对接。

　　基层团组织具有组织健全、管理规范的特点，同时具有一支朝气蓬勃的团员队伍。远安累计引进17名大学生村官，这些村官大都兼任村团支部书记，为基层团组织的发展注入了新的活力。

　　远安县委发挥基层团组织的独特优势，以基层团组织为阳光家园运作主体，由村（社区）团支部书记兼任阳光家园“园长”，负责宣传、招生、组织、实施等各项工作。同时，广泛吸纳本村返乡度假的大学生、曾经接受“希望工程”资助的高中毕业生参与阳光家园的管理，确保每个阳光家园具有一支3人以上的管理团队，有效保障了阳光家园的正常有序运转。

　　在服务主体上，远安县委尽可能调动资源，广泛动员全社会力量参与阳光家园的建设与运行，充分整合党员干部、团员青年、教师、社会志愿者等关爱资源，在全县建立了一支由500多人组成的来源多样、素质较高、责任心强、专兼职结合的留守儿童关爱队伍。特别是通过宣传推介，华中师范大学圣兵爱心社、武汉工程大学计算机学院分别与县内两所阳光家园成功对接，并建立了长期的合作关系。

　　开办“阳光家园”，党员教师“结对关爱”，“代理妈妈”参与呵护……农村党组织、学校党组织、其它类型党组织竞相行动，“2+X”关爱模式雏形初现。

　　汇聚爱心打造全方位关爱

　　缺少亲情关爱，是留守儿童面临的普遍问题。而这仅仅靠组织类似夏令营的活动是无法完全弥补的。远安县委通过采取双向选择的办法，为留守儿童找亲人、找“妈妈”。他们组织开展各类结对活动，妇联、关工委、团组织先后开展“关爱留守儿童、争当爱心妈妈”、“老少牵手、双阳同辉”、“心手相连、共赴未来”等结对帮扶活动。

　　经过认真挑选，远安县委从全县选出300余名爱心妈妈担任留守儿童代理家长，并签订结对帮扶承诺协议，定期为留守儿童开展学习辅导、生活帮助和心理抚慰，弥补了留守儿童亲情的缺失，促进了留守儿童身体、心理和品格的健康发展。

　　针对部分留守儿童心理缺“疏”的问题，远安县委以“关爱心灵、点亮心灯”活动为抓手，在全县组建一支50余名心理健康教育专兼职教师队伍。他们先后深入阳光家园开展心理咨询活动300多场次，与留守儿童面对面、心贴心地交流，对带有倾向性、易发性、规律性的心理问题，实施重点教育疏导，做到及时发现、正确疏导、悉心矫正、有效化解。

　　一位留守儿童母亲感慨地说：“往年我们都是要操心，今年‘阳光家园’在我们村里办，确实很好！”的确，随着“阳光家园”的全面推广，各级党组织、党员及社会爱心人士纷纷参与行动，800余名党员教师与留守儿童结成“对子”，1600多名党员加入关爱队伍，来自清华大学、华中示范大学、澳门大学等高校的近千名优秀大学生也利用暑假，到“阳光家园”充当志愿者……各类优势资源纷纷走进农村，群众外出放心、子女在家安心的“家业兼顾”梦想得以实现。

　　随着“2+X”关爱模式的影响力和美誉度不断提升，远安试图将逐步变这一模式由“临时”为“长效”，在建全机制中构筑关爱保障，让留守儿童工作向规范化、制度化方向迈进。

　　在解决资金问题上，远安按照每学期5000元的标准，采取“县乡财政拨付一点、对口单位支持一点、市场运作筹集一点、社会各界捐助一点”的办法，多渠道筹措资金，确保关爱留守儿童工作持续有效开展。此外，还建立了200万元的阳光家园关爱农村留守儿童基金，宜昌人福药业、湖北恒顺矿业两家企业分别向基金捐助100万元，资助阳光家园开展兴趣班、夏令营等关爱活动。

　　与此同时，相关的考核机制也在不断健全。远安县委把“阳光家园”的建设、运行、管理纳入县对有关部门、乡镇对村（居）的工作考核内容，将阳光家园覆盖率、留守儿童的进园率等作为考量指标，通过开展对留守儿童教育管理工作的督导检查、评比表彰、经验交流等活动，形成了各级各部门齐抓共管的工作合力。

　　在远安，关爱行动仍在继续……农村留守儿童沐浴着爱的阳光，健康茁壮的成长。