武汉全面清理执法“临时工”在编在岗并持证人员将公告

　　漫画陶刚

　　本报讯（记者夏琼）一遇执法纠纷，“临时工”的身影就往往挥之不去。今年，市政府作出专项部署，进行全面清查，清退执法“临时工”。10月底前，在市政府网站上公告经审核确认具备行政执法主体资格的单位，各部门将同步在网上公告在编在岗并持有效执法证件的人员，接受社会监督。

　　昨天，市第十三届人大常委会第三十次会议听取和审议了市政府关于加快法治政府建设工作的报告，表决通过《武汉市人民代表大会常务委员会关于加快法治政府建设的决议》。省委常委、市委书记、市人大常委会主任阮成发主持会议并讲话，市长万勇向大会作专项工作报告。

　　市长就加快法治政府建设在市人大常委会做报告，尚属首次。不少市人大常委会委员认为，此举表明了市政府加快建设法治政府的信心和决心。

　　市长万勇说，近年来，我市在推进依法行政、加快法治政府建设方面做了一些工作，但与人民群众的期望和人大要求相比，仍有差距。“不作为、不透明、不文明、不讲程序，滥用自由裁量权、选择性执法、越权执法、粗暴执法，甚至徇私枉法、执法犯法等现象在一些区和部门依然存在。”

　　通过对去年全市行政案件全面分析的结果表明，行政机关败诉的主要原因是，执法方式简单粗暴、证据审查不严或证据不足、适用法律错误、违反法定程序、不及时全面履行法定职责以及超越职权执法。在征收类行政案件中，因执法方式简单粗暴引起的纠纷占案件总数的66.31%。

　　“我们直面以上问题，不回避，不懈怠，采取切实有效措施加以解决。”万勇说，今年，市政府作出专项部署，对全市具有行政执法职权的执法主体基本情况、单位性质、主体类别进行全面清查。加强行政执法人员执法资格管理，对临时工、合同工、借用人员、工勤人员等从事执法工作的，坚决清退、调离或调整工作岗位。

　　万勇说，下一步，市政府将严格规范执法行为。全面落实行政执法责任制，着力推进严格规范公正文明执法，进一步优化行政执法程序，规范行使行政自由裁量权，加强行政执法信息化平台建设。加强执法队伍建设，10月底前，在市政府网站上公告经审核确认具备行政执法主体资格的单位，各部门将同步在网上公告在编在岗并持有效执法证件的人员，接受社会监督。

　　“市政府将加快法治政府建设，重点在转变政府职能、加强制度建设、提高行政决策水平、规范行政执法行为、严格责任追究、依法化解社会矛盾纠纷等方面进行谋划部署，力争在2020年前率先基本建成法治政府，依法行政各项工作走在全省乃至全国前列。”万勇说。