长江宜昌段岸线综合整治正在推进。宜昌水利供图

黄柏河流域生态治理保护宜昌百万人口饮用水源地安全。宜昌水利供图

枝江市金湖生态景区。宜昌水利供图

碧水保卫战“迎春行动”清理河道。宜昌水利供图

　　荆楚网讯 记者王建锋 通讯员杨森茂

　　地处三峡西陵峡畔、长江之滨，宜昌，依水而兴盛，因水而闻名。

　　过去一年，宜昌河湖长制治理工作获央视《新闻联播》头条报道推介，多项治水兴水经验走在全省前列，率先在全省实行流域生态补偿制度，依法治水力度创历史......

　　一幅水润大城的绿色图景正徐徐展开，为建设美丽宜昌、推进乡村振兴战略，提供了坚强的水利支撑。

　　升级版“河湖长”制治水谱新篇

　　宜昌自2015年开始在全省率先开展河长制试点，到如今打造市、县、乡、村四级河湖长制体系升级版，这一制度不断向纵深发展，效果也更加明显。

　　河长、湖长是什么?即由各级党政负责人分别担任大小河道的河长、湖泊的湖长、水库的库长，明确责任，加强污染物源头治理，负责督办河湖库等的水质改善工作。

　　枝江市金湖湖长、金湖国家湿地管委会主任余红说，“湖长制就是责任制。”在央视《新闻联播》报道中，夷陵区委书记、夷陵区总河长王玺玮说：“河长制最根本的制度设计就是在于职责明晰。”

　　黄柏河是长江一级支流，也是宜昌城区百万人口饮用水和百万亩农田灌溉用水的水源地。夷陵区强力推进黄柏河生态脆弱区域和饮用水源区生态修复，人民群众对“天蓝、地绿、水清”的生态期盼正在逐步实现。

　　去年，宜昌市印发《关于全面实施河湖长制实施方案》，将全市183条流域面积30平方公里以上的河流、纳入省政府保护名录的11个湖泊全部纳入河湖长制覆盖范围，精心打造河湖长制升级版。

　　到年底，宜昌市共明确市、县、乡、村四级河湖长2022名，设立河湖长公示牌724块。河湖长制联席会议制度、信息工作制度、工作督查制度、考核办法等制度基本建立。

　　此外，宜昌市坚持问题导向，完成市级15条河流“一河一策”方案编制，出台碧水保卫战“迎春行动”实施方案，打响河湖“五乱”攻坚战，使辖区内水生态治理全面推进。

　　生态优先依法治水换新颜

　　去年12月，兴山县将香溪河流域的耿家河水电站、卧佛山水电站拆除，同时对其他小水电实施升级改造或转换运行方式。

　　对不符合生态要求的小水电，坚决予以关停。兴山县委书记汪小波说，要坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置，推进兴山经济社会的转型发展。

　　过去一年，宜昌市政府印发《宜昌市小型小水电站生态流量泄放工作方案》，促进全市小水电站实施生态流量泄放，让小水电与一河清水共荣。

　　持以依法治水为抓手，严格按照“五铁”执法要求，宜昌市水利水电局向水事违法行为“亮剑”，执法力度不断增强。

　　宜昌市加强长江河道禁采管理，在全省率先实行集中监管采砂船舶拆除采砂机具。11月27日，湖北省首例中小河流非法采砂入刑案宣判，被告人周某某被判处有期徒刑6个月，并处罚金2万元。

　　过去一年，宜昌市水利水电局强化与检察机关、公安机关的衔接，全市共移送非法采砂涉嫌犯罪案件7件。目前已判刑1人、刑拘8人、取保候审7人、逮捕6人，形成强大震摄。

　　坚持以绿色发展为导向，宜昌市水利水电局深入贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”精神，坚定不移推进依法治水，并牵头聚焦水资源过度开发利用问题，积极开展中小河流水能资源开发规划修编，完成黄柏河、玛瑙河流域水量分配方案审查。

　　目前，《宜昌市黄柏河流域保护条例》已通过湖北省人大常委会第三十一次会议批准，并全面推开，将从今年2月16日起施行。

　　河湖综合环境全面整治绘新景

　　万亩湖水不见水，湖面竟无一丝风，是688.6公顷枝江金湖的昔日景象。

　　为了让金湖见光、让一湖清入长江，枝江市痛下决心，投资1亿多元对金湖区域进行环境治理和生态修复。严格落实湖长责任制，实施退渔还湖、拆除违章建筑、关停畜禽养殖场、搬迁污染企业等。

　　如今，生态修复后的金湖，水清、岸绿、景美，白鹭野鸭又回来了。

　　为保护长江，实现生态与化工产业转型升级共赢，去年9月，宜昌市启动沿江化工产业专项整治和转型升级行动。宜昌市第一个产业过千亿的产业，开始向生态让步。

　　在2019年底以前，长江宜昌段及其支流岸线1公里范围内的化工企业装置，将全部依法关停或搬离。沿江砂场、非法码头将取缔，并严格执行长江流域禁渔、网箱养殖取缔等。

　　在加快长江岸线生态复绿方面，宜昌市制定《长江岸线绿化美化工程实施方案》，宜昌市林业局、市水利水电局联合发文，将方案落实到宜都、枝江、秭归、夷陵、点军、猇亭等6个县市区106个地段。

　　宜昌市水利水电局核定桥边河、柏临河、黄柏河、渔洋河、玛瑙河、善溪冲、下牢溪等7条河流纳污能力，提出限制排污总量指标。牵头制定河道清障、河道清淤和生态修复攻坚整治“1+3”工作方案，督促完成市级重点考核的24条河流河道117处清障任务，打造河道清障工作升级版。

　　今年，宜昌市率先在全省建立的流域生态补偿机制开始试行，试点区域内的磷矿开采量与生态补偿金将与水质好坏挂钩，以此倒逼企业排放提标升级。

　　强化生态治理、严格督查执法，在生态治水促进绿色发展的道路上，宜昌市正多管齐下，描绘着一幅生态绿色的新图景。